升华
——我县城市升级改造纪实
万里长江奔腾呼啸，滚滚向前；神奇三峡巨浪滔天、魅力无限。“更立西江石壁,截断巫山云雨，高峡出平湖”。当年，一代伟人毛泽东的伟大构想如今已经变为现实，举世瞩目的三峡工程孕育出了长江之滨的璀灿明珠----丰都。
启动篇
抚今追昔，感慨万千。随着三峡工程的兴建，丰都县城举城南迁。“高标准规划、高质量建设”，一座美丽的新县城在长江之滨拔地而起：平坦宽阔的街道，巍然挺立的楼宇。千年古都脱胎换骨，熠熠生辉，散发出浓郁的现代气息。
新县城占地面积4平方公里，有常住人口10多万人。城区形成了以“六横十纵”为骨干的主干道、次干道、支线路30多条，县城功能分区合理，基础设施、公益设施和服务设施基本配套，市政工程功能基本齐全，居住环境和居住条件和老县城比较起来有了显著的改善，在三峡库区乃至重庆辖区内，丰都县城的迁建十分成功。
但由于移民迁建时全力抢抓移民搬迁进度，加之移民资金捉襟见肘，城市建设资金缺口大，丰都新县城建设不可避免地留下了一些遗憾：功能设施不全，精品景观欠缺。加上几年来，市政设施老化、损坏，给广大市民生产、生活和学习带来了不同程度的影响，一定程度上影响了旅游大县的形象。
中共中央政治局委员、市委书记薄熙来到重庆上任后，对城市建设管理、关注民生等方面提出了更高要求，市政府随后出台了相关配套政策，匹配了相应补助资金。县委、县政府紧紧抓住这一难得的历史机遇，提出了打造“宜居丰都、森林丰都、畅通丰都”的宏伟目标，描绘了把丰都打造成三峡库区最佳宜居城市、重庆市最佳山水园林城市和现代魅力旅游城市的蓝图，拉开了新县城全面升级改造的帷幕。
实施篇
为了搞好城市升级改造工程建设，我县在工程项目实施中坚持“六抓”并举。
抓组织领导。县上组建了城市升级改造领导小组，邀请2位退休县级领导担任技术顾问。领导小组下设办公室和园林绿化、市政设施、人行道地砖、道路“白改黑”、体育馆建设等5个项目组，分别由5个单位牵头负责具体实施。
抓责任落实。健全完善了县级领导、县级部门负责人、业主单位负责人、“升改办”四级责任网络，形成了一级抓一级、层层抓落实、事事有人管、人人负责任的工作机制。实行项目建设工期倒排制，加大考核奖惩力度。县督查办采取定期或不定期督查的方式进行督查，以此加快推进项目建设。
抓舆论宣传。依托县内《丰都报》、鬼城丰都网、丰都电视台等媒体，借助“城改”巡回宣传车、广场电子显示屏、公众场所宣传窗、专题宣传展览板等载体和各种会议，开展了多层次、多角度的宣传报道。
抓规划设计。在广泛征求市民意见的基础上，邀请加拿大红枫、南京景汇、重庆嘉渝等多家单位参与规划设计，编制出台了《丰都县城市升级改造工程项目五年总体规划》。
总体规划分五年完成，规划总投资3亿元，其中市上专项补助资金1.25亿元，我县自筹资金1.75亿元。坚持高起点规划、高标准实施，按照超前性、科学性、实用性的原则，以进一步升级改造园林绿化、完善城市功能为重点进行规划设计。
我县城市升级改造建设工程内容有四项：一、城市景观和市政设施升级改造；二、县城平都大道、名山大道、滨江路三条主干道车行道及重要节点支干道“白改黑”工程；三、升级改造河北步行街园林绿化、灯饰亮化；四、建设体育馆和职教中心工程。
为切实搞好今明两年实施项目的前期工作，在工程项目设计上，择优选择设计单位，并邀请市有关专家和教授多次对方案进行评审，提高了设计方案的科学性和实效性。
2008年是我县城市升级改造建设实施的第一年，根据规划，主要任务是完成县城主要干道园林绿化、灯饰工程、人行道地砖、果皮箱等市政设施升级改造工程，完成移民广场、贵宾楼干道节点雕塑制作与安装工程，县城背街小巷绿化、亮化、硬化、净化工程，县城迎宾大道配套工程等，共计项目18项，总投资7794万元。
抓工程建管。建立健全了“2+8”的工程建管模式。“2”即《丰都县城市升级改造工程项目实施方案》和《丰都县城市升级改造工程建设和资金管理办法》等两份执行文件。“8”即实施工程项目计划管理制、工程项目业主单位负责制、工程监理制、工程项目建设合同管理制、完工验收结算制、工程建设和物资采购招投标制、工程造价管理制和工程竣工验收结算审计制、资金拨付审批制等8项配套制度。
春风化雨，润物无声。我县城市升级改造工程建设得到了各级各部门的竭力配合和市民的鼎力支持。市园林局副局长况平等市级部门领导多次来丰考察指导城市园林绿化改造工作，提出了明确而又具体的工作意见。县“四大家”领导多次主持召开专题会，研究城市升级改造工程建设的有关问题，并深入建设现场调研和现场办公，及时研究解决在项目推进过程中遇到的困难。
城市升级改造，资金筹措是关键。2008年以来，我县在市政府支持2500万元专项补助资金的基础上，探索形成了对口支援帮、县级财政挤、部门向上争、社会行为筹、市场运作找“五级联动”的筹资模式，累计自筹资金3212万元。
成效篇
我县城市升级改造工程自开工建设以来，建设者们克服前期雨水偏多带来的不利因素，披星戴月，栉风沐雨，坚持战斗在工地上。虽然天气越来越冷，但建设工地热火朝天、如火如荼，工程进展十分顺利。
目前，县城迎宾大道配套工程、龙河广场建设工程、城市背街小巷一期工程等5项工程项目已全面完成，完成投资额3212万元；县城主要干道园林绿化工程、雕塑小品安装工程、县城环卫设施改造工程等7项工程项目正有序推进，现已完成投资额1710万元；县城主干道灯饰改造工程、干道交通安全设施改造工程、县城背街小巷升级改造二期工程等6项工程项目已开工建设。已完工程和在建工程项目共计完成投资额4922万元。
其次，今年列入计划的县城体育馆工程项目已完成前期工作和场地平整，完成投资额600万元。
笔蘸梅香书锦绣，银锄落地山川秀。一幅气势恢弘的山水园林画卷正在新县城徐徐展开：交通更畅了，树木更茂了，花卉更艳了，路灯更亮了，绿地更多了，公园更美了，地面更净了，空气更加清新，人气更加旺盛。市民们漫步街头，悠闲地在广场和公园散步、健身，形成了一道靓丽和谐的风景线。
城市环境的有效改善，有力地促进了社会和谐。城市升级改造工程的实施，提供了1000个短期就业岗位；利用建设的残疾人爱心亭，帮助了弱势群体解决了生存就业问题；通过实施县城背街小巷“四化”工程，解决了群众多年来要求解决而没有解决的难题，优化了社区环境，方便了社区居民的出行，得到了广大人民群众的拥护。
展望篇
跃上雄关日更红，无边胜景在前头。下一步，我县将进一步加强领导，进一步搞好工程项目规划设计、加强工程施工管理、搞好资金筹措，使规划设计科学化、工程管理规范化、自筹资金多元化，努力完成今年计划任务，做好明年工程项目的开工准备。
一曲新乐章，意味着又一个新开篇。一幅新画卷，映照着又一个新辉煌。勤劳勇敢的丰都人民正在用自己的智慧和汗水，谱写城市建设的华彩乐章。五年后的丰都新县城，必将以巍巍雄姿崛起于渝东北，以磅礴气势腾飞于新世纪，长江之滨的明珠将会在三峡库区放射出更加璀璨夺目的光芒！
打坑
填土
栽树
绿化后的平都大道西段
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